关于开展“增收节支、厉行节约、反对浪费”活动的实施方案
[ 时间：2014-03-05 点击：1313 ]
为了进一步提高服务管理水平，加强绩效管理，减少各种浪费现象，提升企业的竞争力，努力创建节约型商场，促进商场持续发展，根据公司党委要求，结合商场实际，决定在全商场开展“增收节支、厉行节约、反对浪费”活动。为切实抓好这项工作，提高活动质量，达到活动目的，现制定本活动实施方案：
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以改革创新为动力，以“廉洁、节俭、增效”为目标，以健全制度、建立长效机制为保证，努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生，提升质量和效益，增强干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识，形成增收节支、厉行节约、反对浪费的良好风尚，真正把有限的资金和资源用在“刀刃”上，不断提高经济效益，促进商场稳定持续发展。
二、组织领导
公司成立活动领导小组，组长：朱来喜
副组长：殷国政、王建国、魏新平、曹志强、朱春燕、刘玉荣、王雪军、朱岚岚
下设活动办公室，主任：殷国政副主任：刘玉荣、王雪军、郭耀臣、董茉莉、李保根
成员单位：经理办、企划部、业务拓展部、财务部、人力资源部、资产管理部、监审室、保卫管理部、宣教部、基建部、保洁部、各楼办（含经营部）、商务中心、广场部
活动办公室设在经理办。三、方法步骤
“增收节支、反对浪费”活动分为三个阶段进行。
第一阶段：思想动员和学习阶段（3月10日—3月31日）
1、思想发动，提高认识。此项活动是贯彻落实党的十八届三中全会精神，建设节约型企业的重要措施；是强化节约意识、增强员工责任感和使命感的有效途径；是进一步提高商场管理水平的迫切需要。开展好“增收节支、反对浪费”活动，对于促进商场持续稳定发展，强化绩效管理，保持和谐稳定大局，具有十分重要的意义。各科室、楼办、经营部要从商场大局出发，充分认识增收节支、反对浪费工作的重要性和紧迫性。
2、以党支部为单位进行宣传发动，组织学习贯彻中央和上级有关“厉行节约、反对浪费”的文件精神和习近平同志的讲话论述，学习贯彻公司活动方案，各楼办、科室要按照方案要求，结合本部门实际情况，研究制定有针对性的增收节支措施和目标，做好活动安排部署。
3、引导员工立足岗位、开展“向身边的浪费现象宣战”——降本增效主题活动，从身边的一些“小事”、“细节”做起，树立节约观念，增强责任意识、参与意识和主人翁意识。
第二阶段：实施自查自纠和督查阶段（4月-12月）
各部门要严格按照建设节约型商场的要求，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，坚持量入为出、量财办事、勤俭办事的原则。厉行节约，要严控财务费用支出，通过预算调整、资源整合、管控等方式，压减公用经费支出，杜绝浪费。在查摆中要发扬民主，集思广益，重点对照厉行节约、反对浪费六项内容进行自查自纠，落实企务公开制度，接受干部职工评议和监督。
一、查摆身边的浪费
1、各部门要组织员工进行讨论，结合实际查找本部门及商场在管理中存在哪些问题？有哪些浪费现象？针对问题和浪费现象，提出部门具体整改措施和节约目标，以书面材料上报领导小组活动办公室，以便对各单位进行检查。
2、找差距、定措施要做到三个结合：一是与实际工作相结合，查找存在问题，提出可行措施，提升管理理念；二是与思想道德相结合，讲勤俭、讲敬业，树立奉献信念；三是与党风廉政相结合，提高廉洁自律意识。
二、增收节支的主要内容
适应市场需求，调整经营结构，进行资源整合，扩大经营业态，保证经营效益增收；降低能耗，加强预算绩效管理体系，管控财务费用支出，纠正大手大脚、铺张浪费的倾向。
主要内容是：
（一）、严格财务费用支出的管控。1、调控融资量，减本降息，减少财务费用支出；2、扩大经营放贷，盘活资金，提高资金利用率；3、严格控制招待费支出。严格执行招待费管理有关规定和来客接待标准，压缩业务招待费用支出，坚决杜绝铺张浪费、超标准接待现象。2014年降费目标10万元；4、认真执行差旅费管理规定，严格审批程序，加强经费预算约束。严格执行出差审批、报销管理制度，严格控制出差人数和天数。5、建立预算机制。费用报销应当遵循先有预算，后又支出的原则。严格执行费用预算报批制度，对于无预算的费用支出，不予审批报销。6、财务部要加强对各部门预算编制、执行等财务、采购和会计事项的监督检查，加大资金监管力度，依法处理发现的违规问题，并及时上报党委和董事会。
(二)、严格办公经费和办公用品管理。加强办公经费预算管理，从紧控制办公经费支出；严格办公用品配备标准，建立办公用品领取登记签字制度；细化采购预算，实行集中统一采购；充分利用网络办公，推行无纸化办公，对一般性文件，除要求必须报送纸质文件外，一律通过电子邮件发送，减少纸张文件的印制；应双面用纸，减少耗材，做到在计算机上校对、修改文稿，减少打印和复印次数；严格控制通讯费用支出，根据工作需要，正确选择通信方式；有效使用广告位，合理印制宣传品，杜绝浪费，降本增效。
（三）严格控制车辆费用支出。加强公车使用管理。严禁公车私用；严格执行定点加油、维修和保险制度；严格维修报批和报销手续，堵塞漏洞，切实降低车辆费用支出。
（四）能源节约。1、电源基础设施的改造，营业厅照明灯带更换LED节能灯具，有效降耗节能。有关领导和部门要做出预算规划，论证报告，提交董事会审议，在2014年10月前完成此项工作。2、热水使用，由各楼办管理；3、加强经营部的用电管理。管控高能耗射灯数量，防止私拉乱接，造成的不安全和浪费；4、节约用水用电。加强用水设备的日常维护管理，杜绝“长明灯”“长流水”现象，消除不正确行为习惯上的浪费。
（五）强化绩效管理和基础设施管理，严格执行经费预算审批制度。1、加强预算编制管理，遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，增强预算执行的严肃性。2、控制费用成本。对1万元以上的资金支出要实行招投标制度，严格合同制。采购货物、工程和服务，应遵循公开透明、公平竞争、诚实守信原则。3、工作不计成本，不讲效益质量，“花公家的钱不心疼”，大手大脚，铺张浪费。对重点工作或重大活动实行项目化管理，责任到岗到人，待完成后进行绩效评估。4、加强电力、机械设备维护保养，加强绩效管理，追究因责任心不强造成的设备损坏和事故所造成的浪费。
（六）人力资源节约。1、人力资源部应加强对组织机构设置和岗位设置的管理。减少人浮于事，职能闲置现象。应根据商场的发展需求，合理配置人力资源，进行科室合并和岗位人员的合理流动，实施动态管理。2、加强各类人员的管理和使用。3、实施内部人力资源的改革，加强员工培训，竞争上岗的激励机制。4、职责不清、协调不力。管理工作中相互配合、协调不利，部门职能没有明确界定，形成部门间的断层，工作缺乏协作精神和交流意识，造成工作停滞浪费。它使组织不能形成凝聚力，缺乏团队意识、协调精神，导致工作效率的低下。
三、建章立制
通过建立和完善制度的方式，将有效做法固定下来，制订切实可行的节约目标、管理措施，强化对勤俭节约工作的日常管理，保证厉行节约反对铺张浪费经常化、制度化。
第三阶段：总结表彰阶段。从2014年12月上旬开始到12月下旬结束。总结验收开展厉行节约反对浪费活动情况。通过评审建立和完善绩效管理制度，强化对勤俭节约工作的日常管理，保证厉行节约反对浪费经常化、制度化。将管理责任分解落实到具体的管理部门和工作岗位，并纳入年度工作目标任务和个人业绩考核。评选出先进部门和个人，进行表彰奖励。
四、活动要求
开展厉行节约反对浪费活动意义深远，关键在领导，重点在落实。要统筹安排，精心组织，确保活动取得实实在在的成效。
（一）、加强领导，强化责任。要把开展“增收节支、厉行节约、反对浪费”活动列入议事日程，建立主管领导亲自抓，职能部门协作合力抓，加强组织领导，强化工作责任，制定目标，狠抓落实。
（二）、做好宣传教育。宣教部门要运用多种方式，加大宣传力度，宣传推广厉行节约经验做法和先进典型，引导干部职工增强节约意识，珍惜物力财力，营造“节约光荣，浪费可耻”的良好氛围。干部职工要自觉从我做起，从点滴做起，自觉养成节约一度电、一滴水、一张纸的良好习惯。领导干部要立说立行，党员、团员发挥模范作用，以自身的表率作用推动活动的深入开展。
（三）、要加强监督指导。活动领导小组办公室负责活动工作的督促检查，每月组织开展一次专项督查，及时了解和掌握活动开展情况，加强检查指导，协调解决有关问题。督查要与大服务工程建设活动相结合，督查考核结果一并列入大服务考核内容，作为考评依据。商场督察组要加强对活动工作情况的巡查监督。
（四）、加大审计力度。强化“事前有预算计划，事中有检查监督、事后审计评估”机制。建立厉行节约、反对浪费工作责任追究制度，紧紧围绕强化内部管理，整顿干部职工作风，优化工作环境，提升经济效益，创造性地开展厉行节约反对浪费活动，积极创建节约型商场、节约型楼层、节约型科室，确保活动取得实效。
新乡市平原商场有限责任公司
2014年3月1日
